不能清偿债务是否可以申请破产？

在我国，不能清偿债务时是否可以申请破产需要根据具体情况来判断。首先，我们需要了解破产的相关概念。破产是指当债务人的全部资产无法清偿到期债务时，债权人通过一定程序将债务人的全部资产供其平均受偿，从而使债务人免除不能清偿的其他债务。

对于企业法人而言，根据《中华人民共和国企业破产法》第二条规定，企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。也就是说，企业法人申请破产需要同时满足两个条件：一是不能清偿到期债务；二是资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力。比如，一家企业有大量到期债务无法偿还，同时其资产经过评估后发现远远低于负债金额，或者虽然资产看起来不少，但实际上难以变现用于偿债，这种情况下就可以申请破产。

该法第七条规定，债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。这意味着不仅债务人自身可以申请破产，债权人也可以在符合条件的情况下向法院提出对债务人的破产申请。

对于自然人，在我国目前并没有个人破产制度全面施行。不过，一些地方已经开始了个人破产的试点工作。以深圳为例，根据《深圳经济特区个人破产条例》，在深圳经济特区居住，且参加深圳社会保险连续满三年的自然人，因生产经营、生活消费导致丧失清偿债务能力或者资产不足以清偿全部债务的，可以依照本条例进行破产清算、重整或者和解。所以，在这些试点地区，符合条件的自然人也可以申请破产。

总之，不能清偿债务时，企业法人在符合法定条件下可以申请破产，而自然人在有相关试点政策的地区，满足条件也有申请破产的途径。在实际操作中，申请破产需要严格按照法律规定的程序进行，并且要向法院提供充分的证据来证明符合破产条件。