行政许可有哪些特点?

我在和政府部门打交道的过程中涉及到了行政许可。我不太清楚行政许可到底有啥特点,想了解下它和其他行政行为比起来,特殊在哪,这些特点对我会有什么影响,能不能给我详细说说呢?
张凯执业律师
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行政许可指的是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。下面为你详细介绍行政许可的特点:


首先,行政许可是依申请的行政行为。这意味着行政机关不会主动去实施行政许可,必须要有公民、法人或者其他组织提出申请才行。比如,想开一家餐厅,就需要向相关部门提出食品经营许可的申请,相关部门才会启动审批程序。依据《中华人民共和国行政许可法》,公民、法人或者其他组织从事特定活动,依法需要取得行政许可的,应当向行政机关提出申请。


其次,行政许可存在授益性。行政许可赋予申请人某种权利或者资格,使申请人能够从事特定的活动。以律师执业许可为例,获得该许可后,律师就可以依法从事法律服务工作,为当事人提供法律帮助,从中获取相应的报酬。这种许可让申请人获得了从事该行业的合法权益。


再者,行政许可具有法定性。行政许可的设定和实施都必须依据法律、法规和规章的规定。行政机关不能随意设定行政许可,也不能超越法定权限实施行政许可。《行政许可法》明确规定了可以设定行政许可的事项范围,如直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动,需要按照法定条件予以批准的事项。


另外,行政许可还具有外部性。行政许可是行政机关对外部相对人实施的管理行为,是针对社会上的公民、法人或者其他组织的。它与行政机关内部的审批、确认等行为不同。例如,企业申请营业执照,就是企业与工商行政管理部门之间的外部行政许可关系。


最后,行政许可具有要式性。行政许可通常需要采用特定的形式,如颁发许可证、执照等证书。这些证书是申请人获得行政许可的法定凭证,具有法律效力。例如,建筑企业获得的建筑工程施工许可证,就是其合法进行建筑施工活动的重要凭证。


综上所述,行政许可具有依申请、授益性、法定性、外部性和要式性等特点。了解这些特点,有助于公民、法人和其他组织更好地申请和获得行政许可,也有利于行政机关依法实施行政许可,保障行政许可制度的正常运行。

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