工程建设中分包和承包哪个范围大?

我在工程建设行业工作,最近遇到个疑惑。我们公司在参与项目时,涉及到承包和分包的情况。我不太清楚在工程建设里,分包和承包到底哪个范围更大,想知道这里面的法律界限和区别是什么。
张凯执业律师
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在工程建设领域,要判断分包和承包哪个范围大,需要先理解这两个概念。


承包,通俗来讲,就是承包人通过一定的方式,获得对整个工程项目进行建设的权利和义务。承包人要按照合同约定,完成从工程的设计、采购到施工等一系列工作,对整个工程的质量、进度、安全等方面全面负责。《中华人民共和国民法典》第七百九十一条规定,发包人可以与总承包人订立建设工程合同,也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。这就表明,承包是对工程项目整体或者部分阶段的承接,范围可大可小,大到整个工程项目的总承包,小到某一专项工程的承包。


分包则是指承包人将其承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位的行为。也就是说,分包是在承包的基础上进行的,是对承包工程的进一步拆分。比如,总承包人将主体工程之外的一些专业工程,如装修工程、消防工程等分包给专业的分包单位。但是,法律对分包有严格的限制,《中华人民共和国民法典》和《建设工程质量管理条例》都规定,禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位,禁止将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人,主体结构的施工必须由承包人自行完成。


从范围上看,一般情况下承包的范围更大。承包涵盖了整个工程项目或者工程项目的主要阶段和部分,而分包只是承包工程中的一部分。不过,具体的范围大小还需要根据具体的合同约定和实际情况来确定。

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