发包和承包有什么区别？

发包和承包是商业活动尤其是工程建设等领域常见的概念，下面为您详细解释它们的区别。

从定义上看，发包是指建设单位或总承包单位将建设工程任务通过招标、投标等方式，交给具有相应资质条件的单位完成的行为。而承包则是指具有相应资质条件的单位，通过投标等方式，承揽建设工程任务，并按照合同约定完成工程建设的行为。

从主体角度来说，发包的主体通常是建设单位或者是拥有项目的一方，他们有项目需求，但自身可能没有能力去完成，所以将项目发出去。承包的主体是那些具备相应资质和能力的企业或个人，他们通过竞争获得项目来实施。

在权利义务方面，发包人的主要权利是监督承包人按照合同约定完成项目，获得符合质量要求的成果；主要义务是按照合同约定支付价款、提供必要的条件等。承包人的主要权利是获得合同约定的报酬；主要义务是按照合同要求完成项目建设，确保工程质量等。

依据《中华人民共和国民法典》第七百九十一条规定，发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。

从操作流程来讲，发包一般要经过项目立项、招标等环节，选择合适的承包人。承包则需要参与投标、中标后签订合同，然后组织实施项目。