招标人和投标人有什么区别?

我最近参与了一个项目,涉及招标和投标环节。我不太清楚招标人和投标人到底有啥不一样,比如他们在整个流程里的角色、权利义务方面有啥区别?想详细了解一下这两者的不同之处。
张凯执业律师
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招标人和投标人在招标投标活动中是两个不同的主体,他们的区别主要体现在以下几个方面:


首先是概念上的不同。招标人是指依照法律规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。简单来说,就是有项目需求,需要找人来完成项目的一方。例如某市政府要建设一座桥梁,市政府就作为招标人来寻找合适的施工单位。而投标人则是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。也就是那些想要争取承接项目的一方。比如各个有能力建设桥梁的建筑公司就是投标人。


其次是在招投标流程中的角色和权利义务不同。招标人有权编制招标文件,对投标人进行资格审查,组织开标、评标和定标等工作。同时,招标人也有义务按照法定程序进行招标活动,公平、公正地对待所有投标人。依据《中华人民共和国招标投标法》规定,招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。而投标人有权获取招标文件,对招标项目提出疑问,参加投标竞争。投标人的义务则是按照招标文件的要求编制投标文件,在规定的时间内送达投标文件,并且不得相互串通投标报价,不得排挤其他投标人的公平竞争等。如果投标人违反相关规定,比如与其他投标人串通投标,根据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条规定,投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,中标无效,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。


最后,从利益诉求上看,招标人的目的是通过招标活动,在众多的投标人中选择最优的中标人,以最低的成本获得最符合要求的货物、工程或服务。而投标人的目的则是通过参与投标竞争,争取中标,获得项目,从而获取经济利益。

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