规划许可证和建设工程规划许可证有什么区别？

规划许可证和建设工程规划许可证是在城市建设和管理中两个非常重要的证件，它们有着不同的含义和作用。

规划许可证，通常是指建设用地规划许可证。它主要是城乡规划行政主管部门依据控制性详细规划，核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发的一种许可证书。简单来说，它是确定建设项目用地合法合规性的凭证，是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前，经城乡规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城乡规划的法定凭证。依据《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条规定，在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。

而建设工程规划许可证是城市规划行政主管部门依法核发的，确认有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证。它是建设工程办理施工许可证，进行规划验线和验收，商品房销（预）售，房屋产权登记等的法定要件。根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

两者的区别还体现在发放的阶段和作用上。建设用地规划许可证是在项目选址和用地阶段核发，侧重于确定土地使用的规划条件；而建设工程规划许可证是在建设工程设计方案确定后核发，侧重于对具体建设工程设计方案是否符合规划要求进行审查和许可。另外，办理这两个证件所需的材料和流程也有所不同。一般来说，办理建设用地规划许可证需要提交项目批准、核准、备案文件等，而办理建设工程规划许可证则需要提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。