暂列金和预备费的区别是什么?

我在做项目预算时,对暂列金和预备费这两个概念有点搞不清楚。在编制预算文件时,不知道什么时候该用暂列金,什么时候该用预备费。它们好像都和项目可能出现的额外费用有关,但又感觉不太一样,想了解下它们具体有啥区别。
张凯执业律师
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暂列金和预备费在建设工程和财务预算等领域是较为常见的概念,二者存在明显区别。


暂列金通常出现在工程建设领域。它是指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。这笔钱主要是为了应对施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购,施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等费用。简单来说,暂列金就像是给工程项目准备的一个“应急钱包”,用于应对那些事先没法准确预估但又可能发生的费用支出。依据《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500 - 2013),暂列金额可根据工程特点,按有关计价规定估算。


预备费则一般用于财务预算和项目总投资估算等方面。预备费是指在初步设计和概算中难以预料的工程费用,包括基本预备费和涨价预备费。基本预备费主要是为解决在施工过程中,经上级批准的设计变更和国家政策性调整所增加的投资以及为解决意外事故而采取措施所增加的工程项目和费用,也就是应对设计变更、自然灾害等可能增加的费用。涨价预备费是对建设工期较长的项目,在建设期内可能发生材料、设备、人工等价格上涨引起投资增加而预先预留的费用。根据相关规定,基本预备费以工程费用及工程建设其他费用之和为计算基数,乘以基本预备费费率计算;涨价预备费根据国家规定的投资综合价格指数,按估算年份价格水平的投资额为基数,采用复利方法计算。


总体而言,暂列金侧重于工程合同执行阶段的不可预见费用,而预备费更强调项目前期预算时对各种可能增加费用的预留,适用场景和计算方式等都有所不同。

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