小作坊证和食品生产许可证有什么区别?

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张凯执业律师
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小作坊证和食品生产许可证主要在定义、适用主体、办理条件、监管力度等方面存在区别。


从定义上来说,小作坊一般是指有固定生产加工场所,从业人员较少,生产加工规模小,生产条件简单,从事食品生产加工(不含现场制售)的个体工商户。小作坊证就是针对这类小作坊所颁发的允许其进行食品生产的证件。而食品生产许可证是企业从事食品生产活动,依法取得的准许生产的凭证,是一个更为广泛适用的证件,适用于符合一定条件的各类食品生产企业。


适用主体方面,小作坊证主要针对规模小、生产条件相对简单的个体工商户性质的小作坊。而食品生产许可证适用于具有一定规模、生产条件和管理水平相对较高的食品生产企业,包括公司、合伙企业等不同组织形式的企业。


办理条件上,小作坊证的办理条件相对宽松。依据《食品生产加工小作坊质量安全控制基本要求》,小作坊通常只需有与生产加工相适应的生产场所、生产设备和设施、从业人员健康证明等基本条件即可。例如,可能在场地面积、生产设备的先进程度等方面要求没有那么高。而食品生产许可证的办理条件较为严格,依据《食品生产许可管理办法》,企业需要具有与生产的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离;有相应的生产设备或者设施,有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施;有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度等。企业还需要通过较为严格的审查程序,包括对生产场所、生产工艺、质量控制等方面的审核。


监管力度上,对于小作坊,监管部门主要侧重于基本的食品安全监管,重点检查其是否符合小作坊相关的规范要求,由于其规模小、数量多,监管方式可能相对灵活。而持有食品生产许可证的企业受到的监管更为严格和全面,监管部门会定期对企业的生产过程、产品质量、原材料采购、生产记录等各个环节进行检查,企业需要建立完善的质量控制体系和食品安全追溯体系等。一旦发现问题,处罚措施也相对较重。


所以,如果你开办的是规模较小、生产条件相对简单的食品加工点,小作坊证可能比较适合;如果是有一定规模和规范管理需求的食品生产企业,就需要办理食品生产许可证。

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