残疾人保障金减免政策从哪一年开始？

残疾人保障金减免政策的实施有其特定的发展历程。

残疾人就业保障金，是为了保障残疾人权益，由未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位缴纳的资金。其实，我国关于残疾人就业保障相关制度一直在不断发展和完善。从全国范围来看，残疾人就业保障金制度是依据1990年12月颁布、1991年5月15日起施行的《中华人民共和国残疾人保障法》建立的，该法规定“机关、团体、企业事业组织、城乡集体经济组织，应当按一定比例安排残疾人就业”，这为残保金制度奠定了基础。不过最初并没有专门针对残保金减免的系统政策。

在2015年9月，财政部、国家税务总局、中国残疾人联合会印发了《残疾人就业保障金征收使用管理办法》（财税〔2015〕72 号），这个办法是残保金征收使用管理的重要依据，它在一定程度上规范了残保金的征收、使用和管理，其中也涉及到了一些减免的相关规定，比如自工商登记注册之日起3年内，对安排残疾人就业未达到规定比例、在职职工总数20人以下（含20人）的小微企业，免征保障金。所以从广义政策体系完善角度看，较为系统的残保金减免政策可以追溯到2015年。

后续，国家为了进一步支持小微企业发展，在2019年又出台了《关于印发〈关于完善残疾人就业保障金制度更好促进残疾人就业的总体方案〉的通知》，规定自2020年1月1日起至2022年12月31日，对在职职工人数在30人（含）以下的企业，暂免征收残保金。并且对残保金实行分档减缴政策，用人单位安排残疾人就业比例达到1%（含）以上，但未达到所在地省、自治区、直辖市人民政府规定比例的，按规定应缴费额的50%缴纳残保金；用人单位安排残疾人就业比例在1%以下的，按规定应缴费额的90%缴纳残保金。所以在不同阶段，根据企业不同情况都有相应的减免政策。