行政审批是否包括行政给付?

我在学习行政法相关知识时,对行政审批和行政给付的关系不太清楚。我想知道,在法律规定里,行政审批这个范畴是否涵盖了行政给付呢?它们之间具体是什么样的关系,希望能得到专业解答。
张凯执业律师
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行政审批和行政给付是行政法领域中两个不同的概念,行政审批并不包括行政给付。下面我们来详细了解一下这两个概念以及它们之间的区别。


行政审批是指行政机关(包括有行政审批权的其他组织)根据自然人、法人或者其他组织提出的申请,经过依法审查,采取“批准”“同意”“年检”发放证照等方式,准予其从事特定活动、认可其资格资质、确认特定民事关系或者特定民事权利能力和行为能力的行为。简单来说,行政审批就是行政机关对申请人能否从事某种活动进行的一种审核和批准。例如,企业要开办一家餐厅,就需要向相关部门申请食品经营许可证,相关部门对企业提交的材料进行审查,符合条件的就给予批准,这就是一种行政审批行为。


行政给付则是指行政主体在公民年老、疾病或者丧失劳动能力等情况或其他特殊情况下,依照有关法律、法规、规章或政策的规定,赋予其一定的物质权益或与物质有关的权益的具体行政行为。行政给付主要是为了保障公民的基本生活需求,体现社会公平和保障的原则。比如,发放抚恤金、社会保险金、最低生活保障费等都属于行政给付的范畴。像军人在退役后,会按照规定领取一定的抚恤金,这就是行政给付的一种体现。


从法律依据来看,《中华人民共和国行政许可法》对行政审批的设定、实施程序等方面进行了规范。而行政给付主要依据的是一些社会保障类的法律法规,如《军人抚恤优待条例》《城市居民最低生活保障条例》等。这些法律法规明确了行政给付的对象、条件、标准和程序等内容。


综上所述,行政审批和行政给付在概念、目的、依据和实施方式等方面都存在明显的区别,行政审批并不包括行政给付。

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