土地出让时政府需要交印花税吗？

在探讨土地出让时政府是否要交印花税这个问题之前，我们先明确一下印花税的概念。印花税是对经济活动和经济交往中订立、领受具有法律效力的凭证的行为所征收的一种税。因采用在应税凭证上粘贴印花税票作为完税的标志而得名。简单来说，就是在一些特定的经济交易行为中，相关方需要根据规定缴纳一定比例的税。

根据《中华人民共和国印花税法》规定，在中华人民共和国境内书立应税凭证、进行证券交易的单位和个人，为印花税的纳税人，应当依照本法规定缴纳印花税。其中，应税凭证包括合同、产权转移书据和营业账簿等。土地出让涉及到土地使用权的转移，属于产权转移书据的范畴。

对于一般的企业或个人，在土地出让过程中，承受土地权属的一方（通常是受让方）需要缴纳印花税。这是因为受让方签订了土地出让合同这种具有法律效力的应税凭证，按照“产权转移书据”税目，以价款的万分之五计算应纳税额。

然而，关于政府在土地出让时是否缴纳印花税，需要从政府的角色和相关规定来分析。政府在土地出让中，通常扮演的是出让方的角色。从目前的法律规定和实际操作来看，政府作为土地所有者的代表进行土地出让，一般不需要缴纳印花税。这主要是基于政府的特殊地位和职能，在税收政策上有一定的区别对待。

政府的主要职能是公共管理和服务，土地出让是其合理配置土地资源的一种方式，并非以盈利为主要目的的市场经营行为。税收政策在制定时，会考虑到政府行为的特殊性，以保障公共利益和行政管理的顺利进行。

当然，这并不意味着所有与政府相关的行为都不涉及印花税。如果政府在其他经济活动中，作为平等的市场主体参与，签订了符合印花税应税范围的凭证，那么就需要按照规定缴纳印花税。例如，政府部门因办公需要签订的房屋租赁合同等，就属于应税行为。

综上所述，在土地出让这个特定行为中，政府作为出让方通常不需要缴纳印花税，但在其他符合印花税应税条件的经济活动中，则要依法履行纳税义务。