挪用公款设立小金库犯罪吗

挪用公款设立小金库属于犯罪行为。

首先解释一下挪用公款罪，就是国家工作人员利用职务上的便利，把公款拿过来归个人使用，进行非法活动，或者数额较大拿去做营利活动，又或者数额较大超过三个月没还的情况。简单说，就是利用工作便利，私自把公家的钱用到个人事情上，而且达到一定条件就构成犯罪。

《刑法》第三百八十四条规定，国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪。 处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。如果挪用的是用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，还要从重处罚。

在挪用公款设立小金库的情况里，如果挪用公款数额在五千元至一万元（各省标准不一），进行非法活动或营利活动的；或者挪用公款归个人使用，数额一万元至三万元（各省标准不一），超过3个月未还的，就会触犯挪用公款罪，会面临相应刑罚。具体判多少刑期，由法院根据案件的量刑情节与公诉意见、辩护意见确定具体刑期。

总之，挪用公款设立小金库这种行为严重违反法律规定，损害国家、集体利益，必将受到法律制裁。