环境类案件办案难点有哪些?

我是一名基层执法人员,最近接触到不少环境类案件。在办理这些案件时,感觉困难重重,但又不太清楚具体的难点在哪里。想了解下环境类案件办案过程中通常会遇到哪些难点,以便更好地应对后续工作。
张凯执业律师
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环境类案件办案过程中存在诸多难点,下面为您详细介绍。


首先是调查取证难。在环境案件里,很多证据容易灭失或被篡改。例如一些污染企业可能会迅速清理现场、销毁相关数据等。并且环境污染具有潜伏性和持续性,证据收集的时间跨度可能较长。像土壤污染,可能需要长期监测才能确定污染的程度和范围。根据《环境行政处罚办法》,环境执法人员在调查取证时,需要遵循严格的程序,但在实际操作中,往往面临着企业不配合等问题,加大了取证难度。


其次是鉴定评估难。环境损害的鉴定需要专业的技术和设备,并且目前国内具备资质的鉴定机构相对较少。鉴定费用高昂也是一个突出问题,很多时候费用甚至超过了企业的承受能力,导致鉴定工作难以开展。同时,鉴定标准也存在不统一的情况,不同的鉴定机构可能会得出不同的结论。《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》中虽然对环境损害鉴定评估有相关规定,但实际执行中仍面临诸多挑战。


再者是法律适用难。环境法律法规众多,不同的法律法规之间可能存在交叉和冲突的情况。例如《环境保护法》《水污染防治法》《大气污染防治法》等在适用时可能会出现竞合。而且随着环境问题的不断变化和发展,一些新的环境问题可能没有明确的法律规定,给执法人员在法律适用上带来了困难。


最后是跨区域协作难。环境污染往往不受行政区域的限制,一个污染事件可能涉及多个地区。不同地区的环境执法标准和力度可能存在差异,在跨区域办案时,信息沟通不畅、协调难度大等问题较为突出。虽然国家在推动跨区域环境执法协作,但目前仍处于不断完善的阶段。

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