非法集资的形式不包括哪些?

我最近在了解非法集资相关知识,知道非法集资有很多种形式,但不太清楚哪些形式是不属于非法集资的。我想弄明白这个,这样在生活中遇到一些经济活动时,能更好地判断是不是非法集资,避免自己陷入其中遭受损失。
张凯执业律师
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非法集资是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定,以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式,向不特定对象吸收资金的行为。要了解非法集资的形式不包括什么,首先需要明确非法集资的常见形式。


根据《防范和处置非法集资条例》等相关规定,非法集资通常表现为虚构项目集资、以养老项目为名诱骗老人投资、利用民间“会”“社”等组织非法集资等形式。这些非法集资行为一般具有非法性、公开性、利诱性、社会性四个特征。非法性是指未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金;公开性是指通过网络、媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传;利诱性是指承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报;社会性是指向社会公众即社会不特定对象吸收资金。


那么,不属于非法集资的形式就是不具备上述特征的行为。比如,合法的民间借贷。民间借贷是指自然人、法人和非法人组织之间进行资金融通的行为。如果是个人之间基于友情、亲情等,在合理的范围内进行的资金借贷,没有向不特定对象公开宣传,也没有承诺过高的回报,这种借贷关系是受法律保护的,不属于非法集资。再如,正规金融机构按照法定程序开展的金融业务,像银行的储蓄业务、正规证券公司的证券交易业务等,这些都是在国家金融监管体系下合法合规进行的,也不属于非法集资。此外,企业按照法定程序进行的增资扩股、发行债券等行为,只要是在合法合规的框架内进行,向特定对象募集资金,也不属于非法集资的范畴。总之,判断一个行为是否属于非法集资,要综合考虑其是否具备非法集资的四个特征,不具备这些特征的行为通常就不属于非法集资。

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