哈尔滨市建设工程招标投标管理办法的内容有哪些?


《哈尔滨市建设工程招标投标管理办法》是规范哈尔滨市建设工程招标投标活动的重要文件,其内容涵盖了多个方面。 首先,该办法对适用范围进行了明确规定。它适用于在本市行政区域内进行的各类建设工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购招标投标活动。这意味着只要是符合上述类型的建设工程相关招标投标行为,都要按照此办法来执行。依据《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规,结合本市实际情况制定该办法,确保其在法律框架内有效实施。 在招标方面,办法规定了必须进行招标的项目范围。一般来说,大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目,使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目等都需要依法招标。对于招标的方式,分为公开招标和邀请招标。公开招标是面向不特定的法人或者其他组织发布招标公告,邀请招标则是向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。招标程序也有严格要求,包括招标公告的发布、资格预审文件和招标文件的编制与发售等环节。招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件,招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。 关于投标,投标人应当具备承担招标项目的能力。国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的,投标人应当具备规定的资格条件。投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的,联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。 评标和中标环节也有明确的办法规定。评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较。中标人的投标应当符合下列条件之一:能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低,但是投标价格低于成本的除外。中标人确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 此外,办法还对招标投标活动的监督管理作出了规定。建设行政主管部门负责对建设工程招标投标活动实施监督管理,依法查处招标投标活动中的违法行为。对于违反本办法的行为,将依法给予相应的处罚,包括罚款、没收违法所得、取消投标资格等。这些规定旨在维护建设工程招标投标市场的正常秩序,保障各方当事人的合法权益。总之,《哈尔滨市建设工程招标投标管理办法》从招标、投标、评标、中标等各个环节进行了详细规范,为建设工程招标投标活动提供了明确的指引和保障。





