我国法律是如何规定工程转包法律责任的?


工程转包指的是承包单位承包建设工程后,不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。我国法律对于工程转包的法律责任作出了多方面规定。 从民事责任角度来看,根据《中华人民共和国民法典》第七百九十一条规定,承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。如果出现工程转包的情况,转包合同会被认定为无效。因为转包行为违反了法律的强制性规定,不具有法律效力。一旦合同被认定无效,根据法律规定,因该合同取得的财产,应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的,应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失,双方都有过错的,应当各自承担相应的责任。在工程转包中,转包人和受转包人通常都存在过错,对于工程质量问题等造成的损失,双方可能要根据过错程度分担责任。 在行政责任方面,《建设工程质量管理条例》第六十二条规定,承包单位将承包的工程转包的,或者违反本条例规定进行分包的,责令改正,没收违法所得,对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费百分之二十五以上百分之五十以下的罚款;对施工单位处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。工程监理单位转让工程监理业务的,责令改正,没收违法所得,处合同约定的监理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。这表明行政机关有权对转包行为进行处罚,以维护建筑市场的正常秩序。 刑事责任上,如果工程转包行为导致发生重大安全事故,造成严重后果的,可能会触犯《中华人民共和国刑法》中的相关罪名。例如,根据刑法第一百三十七条规定,建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故的,对直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;后果特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。在转包过程中,如果转包人或者受转包人偷工减料、使用不合格的建筑材料等降低工程质量标准,从而引发重大安全事故,相关责任人将面临刑事处罚。 综上所述,我国法律从民事、行政和刑事等多个方面对工程转包的法律责任作出了明确规定,以遏制工程转包这种不良行为,保障工程质量和建筑市场的健康发展。





