单位制定规章制度怎样才合法?

我在一家公司上班,最近公司要重新制定规章制度,感觉很多条款都对员工不太友好。我想了解下,从法律角度来说,单位制定规章制度怎么做才是合法的呢?比如在程序上、内容上有啥要求?
张凯执业律师
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单位制定合法的规章制度,对于维护单位的正常运营和保障员工的合法权益都具有重要意义。以下从几个关键方面来阐述单位制定合法规章制度的要求。


首先是内容合法。这意味着单位的规章制度不能与我国现行的法律法规相冲突。《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律,为单位规章制度的内容划定了底线。例如,法律规定劳动者享有休息休假的权利,单位的规章制度就不能规定员工每周工作超过法定时长且不给予相应的加班费或调休,否则该规定就是无效的。再比如,法律禁止用人单位以任何形式收取劳动者的财物作为押金,若单位规章制度中有此类条款,同样不具有法律效力。


其次是程序民主。根据《劳动合同法》的规定,用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。也就是说,单位不能单方面决定规章制度的内容,要让员工参与进来。比如,单位计划实行新的绩效考核制度,就需要组织职工代表大会或者全体职工进行讨论,充分听取员工的意见和建议,然后与工会或者职工代表进行平等协商,最终确定制度内容。


最后是公示告知。单位制定好规章制度后,必须让员工知晓。常见的公示方式有很多种,如将规章制度在单位的公告栏张贴、在内部办公系统发布、组织员工进行专门的培训学习等。只有员工知道了规章制度的内容,才能按照规定去遵守。例如,单位通过培训的方式向员工讲解新的考勤制度,员工参加了培训并签字确认,就可以认为单位已经履行了公示告知的义务。如果单位没有进行公示告知,员工以不知道该规章制度为由违反规定,单位不能据此对员工进行处罚。


总之,单位制定合法的规章制度需要在内容、程序和公示等方面都符合法律要求,这样才能在实际管理中发挥应有的作用,同时避免法律风险。

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