生产经营单位是如何做出处罚决定的？

首先，我们来明确一下生产经营单位被做出处罚决定，往往是因为其存在违反安全生产等相关法律法规的行为。在我国，安全生产监管等部门负责对生产经营单位的行为进行监督和管理，如果发现违规情况，就可能启动处罚程序。

当监管部门发现生产经营单位存在违法违规行为后，通常会先进行调查取证。这就好比法官断案，得先把事情的来龙去脉搞清楚。监管人员会收集相关的证据，比如现场检查记录、相关人员的询问笔录、生产经营的相关文件资料等等，以此来确定生产经营单位是否真的违反了法律法规。

依据《中华人民共和国行政处罚法》，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。这就意味着，监管部门要把为什么要处罚、依据的是哪条法律规定等信息告诉生产经营单位。同时，生产经营单位有陈述、申辩的权利，还可以要求举行听证。

如果生产经营单位在规定的时间内没有提出异议或者听证要求，监管部门就会根据调查结果和相关法律规定，作出正式的处罚决定。处罚的种类有很多，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律，可能包括警告、罚款、责令停产停业整顿、吊销有关许可证等。处罚的幅度也会根据违法行为的性质、情节和危害程度等因素来确定。

生产经营单位收到处罚决定后，如果对处罚决定不服，还可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼，通过合法的途径来维护自己的权益。