行政处罚的立法依据是什么？

行政处罚的立法依据是一个较为复杂但又十分重要的法律概念。简单来说，立法依据就是制定行政处罚相关规定的法律源头和准则。

在我国，行政处罚的主要立法依据是《中华人民共和国行政处罚法》。这部法律对行政处罚的种类和设定、实施机关、管辖和适用、决定程序等方面都作出了全面且细致的规定。它就像是行政处罚领域的“基本法”，为其他涉及行政处罚的法规和规章提供了框架和指引。

除了《行政处罚法》，其他法律也可以根据自身调整的社会关系，设定相关的行政处罚。例如，《中华人民共和国治安管理处罚法》针对扰乱公共秩序、妨害公共安全等违反治安管理的行为，设定了警告、罚款、行政拘留等处罚种类。这是因为治安管理领域有其特殊性，需要专门的法律来进行规范。

行政法规也能在一定范围内设定行政处罚。行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。行政法规设定行政处罚，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。比如，在环保领域，国务院制定的行政法规可以根据实际情况，对违反环保规定的行为设定相应的行政处罚。

地方性法规也有权设定行政处罚。地方性法规是省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定的规范性文件。地方性法规可以结合当地的实际情况，对一些特定的违法行为设定行政处罚，但同样要遵循上位法的规定。

部门规章和地方政府规章也可以在一定条件下设定行政处罚。部门规章是国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的规章；地方政府规章是省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规制定的规章。不过，它们设定行政处罚的权限相对有限，只能设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚。