两高对滥用职权主体是如何解释的？

在法律领域，滥用职权是一个比较重要的概念，而明确滥用职权的主体对于准确认定滥用职权行为至关重要。最高人民法院和最高人民检察院对此作出了相应的解释。

首先，根据相关法律规定及两高的解释，滥用职权罪的主体一般是国家机关工作人员。国家机关工作人员指的是在国家机关中从事公务的人员，这里的国家机关包括国家各级权力机关、行政机关、司法机关、军事机关等。例如，政府部门的官员在执行公务过程中，利用手中的权力为自己谋取私利或者违规处理事务，就可能构成滥用职权。

《中华人民共和国刑法》第三百九十七条规定：国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。这表明了国家对国家机关工作人员滥用职权行为的惩处态度。

此外，两高的解释还进一步明确，在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员，或者在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员，或者虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员，在代表国家机关行使职权时，有滥用职权行为，构成犯罪的，依照刑法关于滥用职权罪的规定追究刑事责任。比如一些具有行政管理职能的事业单位，其工作人员在代表国家机关行使职权时，若滥用权力，同样可能构成滥用职权罪。

综上所述，两高对滥用职权主体的解释涵盖了较为广泛的范围，主要围绕代表国家机关行使职权这一核心特征来确定主体资格，以确保对滥用职权行为的全面打击和法律的正确适用。