决定权和监督权该如何区分?

我在学习法律知识的时候,总是搞不清楚决定权和监督权。比如在一些公共事务的处理中,不知道什么时候体现的是决定权,什么时候又是监督权。想问问这两者到底该怎么区分,它们在实际情况中有什么明显的不同表现呢?
张凯执业律师
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决定权和监督权是两个不同的法律概念,在很多法律场景中都有体现,下面为你详细解释它们的区别。


首先说说决定权。决定权指的是国家机关、组织或者个人,对特定事项作出决策、决定的权力。通俗来讲,就是在面对一些事情的时候,有拍板定案的权力。例如,地方各级人民代表大会有权审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们执行情况的报告,这就是在行使决定权。一旦作出决定,就会对相关事务的走向产生决定性的影响。相关法律依据是《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等,这些法律赋予了不同国家机关相应的决定权。


然后是监督权。监督权主要是指对国家机关及其工作人员的工作、行为等进行检查、督促和纠错的权力。其目的是保证权力的正确行使,防止权力滥用。比如,人民代表大会有权监督人民政府、监察委员会、人民法院和人民检察院的工作。公民也有对国家机关及其工作人员提出批评、建议、申诉、控告或者检举的权利。这一权力的依据同样来自《中华人民共和国宪法》,宪法规定公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。


从表现形式上看,决定权侧重于对事务的决策和规定,是一种主动性的权力,往往会产生新的法律关系或者改变现有的法律关系;而监督权侧重于对已有行为和决策的审查和监督,是一种保障性的权力,主要是为了维护法律秩序和公共利益,保证决策的正确执行。


在实际生活中,我们要正确区分这两种权力,以便更好地理解国家机关的工作和我们自身的权利义务。

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