行政处罚法中一事不二罚该如何解释？

“一事不二罚”是行政处罚领域的重要原则，其核心目的在于防止对当事人的同一违法行为进行过度处罚，保障当事人的合法权益。简单来说，就是对当事人的同一个违法行为，不能给予两次以上罚款的行政处罚。

从法律依据来看，《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条明确规定：“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。”

这里需要准确理解“同一个违法行为”。它指的是当事人实施的，违反一个行政法律规范的一次性行为。比如张三在一个特定时间段和地点违规摆摊，这就是一个一次性的、违反城市管理相关规定的行为。

而“不得给予两次以上罚款的行政处罚”，强调的是罚款这种处罚方式不能重复。但如果是不同种类的处罚，是可以并用的。例如，对于某企业的环保违法行为，环保部门可以在给予罚款的同时，责令其停产整顿。前者是罚款处罚，后者属于其他种类的行政处罚，二者并不违反“一事不二罚”原则。

另外，当同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚时，按照罚款数额高的规定处罚。比如李四的一个行为同时违反了A法规和B法规，A法规规定罚款1000 - 3000元，B法规规定罚款2000 - 5000元，此时就应按照B法规中相应的规定进行罚款，而不是分别依据两个法规都进行罚款。