怎样进行行政诉讼调解?
行政诉讼调解是在行政诉讼过程中,人民法院对行政案件进行审理时,在双方当事人自愿的基础上,通过协商达成协议,从而解决行政争议的一种方式。
首先,要明确行政诉讼调解的适用范围。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十条规定,人民法院审理行政案件,不适用调解。但是,行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。这意味着并不是所有的行政诉讼案件都能进行调解,只有涉及行政赔偿、补偿以及行政机关有自由裁量权的情况才可以。例如,在一些行政处罚案件中,行政机关对于罚款的数额有一定的自由裁量空间,这类案件就有可能适用调解。
其次,调解要遵循自愿、合法原则。自愿原则是指是否进行调解以及调解达成的协议内容都必须是双方当事人真实的意思表示,任何一方都不能被强迫。合法原则要求调解协议的内容不得违反法律、法规的强制性规定,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。比如,在行政赔偿调解中,双方达成的赔偿数额和方式都要符合相关法律规定。
调解的具体程序一般如下:
第一步,启动调解。可以由当事人主动向法院提出调解申请,也可以由法院在审理过程中,认为案件符合调解条件的,主动征求双方当事人的意见,看是否愿意进行调解。
第二步,组织调解。法院会安排合适的时间和地点,召集双方当事人进行调解。在调解过程中,法院会听取双方的陈述和意见,引导双方进行协商。法官会根据案件的具体情况,对法律规定进行解释,帮助双方当事人了解自己的权利和义务。
第三步,达成调解协议。如果双方在调解过程中能够达成一致意见,就会形成调解协议。调解协议的内容一般包括双方当事人的基本信息、争议事项、达成的解决方案等。调解协议要以书面形式记录下来,并由双方当事人签字确认。
第四步,法院审查和确认。法院会对调解协议进行审查,看是否符合自愿、合法原则。如果调解协议符合要求,法院会制作调解书。调解书经双方当事人签收后,即具有法律效力,与法院的判决具有同等的执行力。如果一方当事人不履行调解书确定的义务,另一方当事人可以向法院申请强制执行。
总之,进行行政诉讼调解需要在法律规定的范围内,遵循一定的程序和原则,通过双方的协商和法院的引导,来解决行政争议。
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