如何规范简易程序的适用？

简易程序是基层人民法院和它的派出法庭审理简单民事案件所适用的一种独立的第一审诉讼程序，目的在于方便当事人诉讼，提高诉讼效率。

根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，简易程序主要适用于事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单民事案件。所谓“事实清楚”，是指当事人双方对争议的事实陈述基本一致，并能提供可靠的证据，无须人民法院调查收集证据即可判明事实、分清是非；“权利义务关系明确”，是指谁是责任的承担者，谁是权利的享有者，关系明确；“争议不大”，是指当事人对案件的是非、责任以及诉讼标的争执无原则分歧。

对于适用简易程序的规范，法律也有诸多规定。首先，适用简易程序的案件只能是事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单民事案件，若案件不符合这些条件，不能适用简易程序。例如，起诉时被告下落不明的案件，就不得适用简易程序审理。其次，简易程序由审判员一人独任审理，而普通程序一般是由合议庭审理。这就要求独任审判员具备较高的专业素养和能力，以确保案件得到公正处理。

此外，在程序上也有规范。适用简易程序审理案件，人民法院可以用简便方式传唤当事人和证人、送达诉讼文书、审理案件，但应当保障当事人陈述意见的权利。同时，审理期限相对较短，应当在立案之日起三个月内审结。这一规定有助于督促法院及时审结案件，避免久拖不决。

简易程序的适用是为了提高诉讼效率，但必须严格按照法律规定的条件和程序进行，以保障当事人的合法权益和司法公正。当事人如果认为法院适用简易程序不当，可以依法提出异议，要求按照普通程序进行审理。