《共同纲领》是如何颁布的？

《中国人民政治协商会议共同纲领》，简称《共同纲领》，它的颁布有着特殊的历史背景和严谨的流程。

从历史背景来看，在新中国成立前夕，全国还未完全解放，需要一个能够凝聚各方力量、指导国家建设的基本准则。当时，中国共产党领导的人民民主革命即将取得全国性胜利，为了建立一个人民民主专政的新中国，需要制定一部具有临时宪法性质的文件。

就颁布流程而言，1949年6月15日，新政治协商会议筹备会第一次全体会议在北平召开，会议成立了以周恩来为组长的《共同纲领》起草小组。起草小组广泛征求了各方面的意见，对纲领草案进行了反复讨论和修改。

1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平隆重举行。会议经过充分讨论和协商，于9月29日正式通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》。《共同纲领》总结了中国人民近百年来反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命斗争经验，体现了全国人民的共同愿望和要求。

《共同纲领》在当时起到了临时宪法的作用。《中国人民政治协商会议组织法》规定，在普选的全国人民代表大会召开以前，由中国人民政治协商会议的全体会议执行全国人民代表大会的职权，而《共同纲领》则是政协全体会议通过的重要文件，具有广泛的代表性和权威性，为新中国的各项工作提供了基本的法律依据和行动准则。