非法吸收公众存款和集资哪个更严重？

在探讨非法吸收公众存款和集资哪个更严重之前，我们需要先明确这两个行为的法律概念。

非法吸收公众存款，是指未经中国人民银行批准，向社会不特定对象吸收资金，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息的活动。简单来说，就是没有合法手续，向很多不特定的人借钱，还承诺还钱和给利息。依据《中华人民共和国刑法》第一百七十六条规定，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

而集资，如果是合法的集资，那是受法律保护的正常经济行为。但如果是非法集资，是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。非法集资涵盖的范围更广，常见的非法集资类型有集资诈骗罪等。根据《中华人民共和国刑法》第一百九十二条规定，以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

从量刑上看，一般情况下非法集资中的集资诈骗罪处罚更为严厉。因为集资诈骗罪要求行为人具有非法占有的目的，主观恶性更大。而非法吸收公众存款罪主要是扰乱了金融秩序，没有非法占有的故意。不过，具体的严重程度还需要结合案件的实际情况来判断，比如涉案金额、造成的损失、犯罪嫌疑人的认罪态度等。总之，无论是非法吸收公众存款还是非法集资，都是违法犯罪行为，都会受到法律的制裁。