划拨是否属于行政强制措施？
我遇到个事儿，相关部门对我的资金进行了划拨。我不太清楚这是不是 行政强制措施。我想知道从法律角度来说，划拨能不能算行政强制措施呢？它和行政强制措施有啥关系不？希望了解一下这方面的法律规定。
张凯执业律师
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要判断划拨是否属于行政强制措施，我们首先得弄清楚什么是行政强制措施。行政强制措施是行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
根据《中华人民共和国行政强制法》第九条规定，行政强制措施的种类有：限制公民人身自由；查封场所、设施或者财物；扣押财物；冻结存款、汇款；其他行政强制措施。这里面并没有明确提到划拨属于行政强制措施。
而划拨，通常是在行政强制执行中出现。行政强制执行是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。《中华人民共和国行政强制法》第十二条规定，行政强制执行的方式包括加处罚款或者滞纳金；划拨存款、汇款；拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；排除妨碍、恢复原状；代履行；其他强制执行方式。所以，划拨实际上是行政强制执行的一种方式，而并非行政强制措施。
简单来说，行政强制措施是为了预防和制止违法行为等采取的暂时性措施，而划拨是在当事人不履行行政决定时，强制其履行义务的一种手段，二者有着不同的性质和目的。因此，划拨不属于行政强制措施。
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