申请复议是否需要双方到场？

申请复议通常并不一定需要双方到场。复议指的是公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向特定行政机关提出重新审查并作出决定的活动。

从法律依据来看，《中华人民共和国行政复议法》等相关法律法规中，并没有明确规定申请复议时双方必须同时到场。复议机关主要是对被申请复议的具体行政行为进行审查，重点关注行政行为的合法性与合理性。在复议过程中，复议机关会根据案件的实际情况开展工作。

对于一些事实清楚、证据充分且争议较小的案件，复议机关可能仅通过书面审查的方式，对申请人提交的复议申请书、证据材料以及被申请人提供的答辩材料等进行审核，就可以作出复议决定，这种情况下自然不需要双方到场。

而当案件情况比较复杂，存在事实认定不清、证据有争议等情况时，复议机关可能会采取听证等方式来进一步查明事实。在听证程序中，可能会通知双方当事人到场，让双方陈述各自的观点、提供证据、进行质证等，但这也并非是绝对要求双方必须同时到场，复议机关会根据实际情况灵活安排。所以，申请复议不一定要求双方到场，主要由复议机关根据案件具体情形来决定处理方式。