成立分公司算不算是企业重组？

在探讨成立分公司是否算企业重组之前，我们先明确一下这两个概念。企业重组指的是企业制定和控制的，将显著改变企业组织形式、经营范围或经营方式的计划实施行为。简单来说，就是企业在结构、业务等方面进行较大规模的调整。而分公司是总公司在其住所以外设立的从事经营活动的机构，不具有独立法人资格，其民事责任由总公司承担。

从法律规定来看，依据《中华人民共和国公司法》等相关法律法规，并没有直接将成立分公司明确列为企业重组的一种形式。企业重组通常包括企业合并、分立、股权收购、资产收购、债务重组等情形。企业合并是指两个或更多企业合并为一个企业；分立则是一个企业分成多个企业；股权收购是收购其他企业的股权；资产收购是购买其他企业的资产；债务重组是对企业的债务进行重新安排。

成立分公司，更多的是企业在原有组织架构基础上，在不同地域拓展业务的一种方式。它并没有从根本上改变企业的组织形式，企业的法人主体仍然是总公司，分公司只是总公司的一个附属机构。虽然成立分公司可能会在一定程度上扩大企业的经营范围和经营地域，但这种变化与企业重组所带来的企业根本性变革有所不同。

不过，在某些特殊情况下，如果企业成立分公司的同时，伴随着企业内部业务的重大调整、资产的大规模转移等情况，且这些情况符合企业重组的相关特征，那么在法律认定上可能会被视为企业重组的一部分。但单纯的成立分公司这一行为，一般情况下不算作企业重组。所以，要判断成立分公司是否算企业重组，需要综合考虑企业的具体行为和实际情况。