竣工验收是否属于法律行为？

竣工验收是否属于法律行为，需要从法律行为的定义以及竣工验收的性质来分析。

法律行为，通俗来讲，就是人们通过意思表示，想要设立、变更或者终止某种民事法律关系的行为。比如签订合同，双方通过表达自己的意愿，建立起合同所规定的权利和义务关系。法律行为具有明确的表意性和法律后果性。

竣工验收是指建设工程项目竣工后，由建设单位组织施工、设计、工程监理等有关单位，对该项目是否符合规划设计要求以及建筑施工和设备安装质量进行全面检验和认定的过程。

从法律层面来看，竣工验收是具有法律意义的行为。在我国，《建设工程质量管理条例》第十六条规定，建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程经验收合格的，方可交付使用。这就表明竣工验收是建设工程交付使用的法定前置程序。

竣工验收的过程涉及到多方主体的权利和义务。建设单位有组织验收的义务，施工单位有确保工程质量符合要求的责任，监理单位有监督工程质量和参与验收的职责等。如果竣工验收合格，意味着建设工程符合相关标准和要求，建设单位和施工单位之间关于工程质量的部分权利义务可能会发生变更或终止。例如，施工单位完成了合同约定的施工义务，建设单位需要按照约定支付工程款等。

如果竣工验收不合格，那么建设工程就不能交付使用，施工单位需要承担整改、返修等责任，直到工程质量符合要求为止。这就会对建设单位和施工单位之间的权利义务关系产生重大影响，比如可能会导致工期延误，产生违约责任等。

综上所述，竣工验收是一种法律行为。它不仅是对建设工程质量的检验，更是一种能够引起法律关系设立、变更或终止的行为，受到相关法律法规的严格规范。