遣送出境是否属于强制措施?

我在和朋友聊天时提到遣送出境,朋友说这是一种强制措施,可我不太确定。我想了解下遣送出境到底是不是强制措施,能从法律层面给个明确说法吗?
张凯执业律师
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遣送出境是一种行政强制措施。下面我们来详细了解一下相关内容。


首先,我们需要明确什么是行政强制措施。行政强制措施是行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。简单来说,就是行政机关为了达到一定管理目的,对人或财物采取的临时限制手段。


《中华人民共和国出境入境管理法》第六十二条规定,外国人有下列情形之一的,可以遣送出境:(一)被处限期出境,未在规定期限内离境的;(二)有不准入境情形的;(三)非法居留、非法就业的;(四)违反本法或者其他法律、行政法规需要遣送出境的。其他境外人员有前款所列情形之一的,可以依法遣送出境。被遣送出境的人员,自被遣送出境之日起一至五年内不准入境。这表明遣送出境是针对特定违法情形所采取的措施。


从遣送出境的性质和目的来看,它符合行政强制措施的特征。它是对违法的外国人或其他境外人员的人身自由进行暂时性限制,目的是将其遣送出我国国境,以维护我国的出入境管理秩序和社会公共利益。这种限制并非是一种最终的处罚结果,而是在处理相关违法问题过程中的一种临时性手段。例如,对于非法居留的外国人,遣送出境是为了纠正其非法居留的状态,防止这种违法状态继续存在。


与行政处罚不同,行政处罚是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织,以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。行政处罚具有惩戒性,是对违法行为的一种制裁。而遣送出境主要是为了实现行政管理的目的,是一种预防性、制止性的措施,所以它不属于行政处罚,而是行政强制措施。


综上所述,遣送出境属于行政强制措施,并且有明确的法律依据和规定来保障其实施。

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