留置算立案吗?

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张凯执业律师
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在法律概念里,留置并不等同于立案。我们先来分别了解一下留置和立案。留置是监察机关对被调查人采取的一种限制人身自由的措施。依据《中华人民共和国监察法》第二十二条规定,被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪,监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据,仍有重要问题需要进一步调查,并有法定情形的,经监察机关依法审批,可以将其留置在特定场所。也就是说,留置是为了便于监察机关对被调查人展开更深入的调查。


而立案是指司法机关或其他行政执法机关,对报案、控告、举报、自首以及自诉人起诉等材料,按照各自的管辖范围进行审查后,认为有犯罪事实发生并需要追究刑事责任时,决定将其作为刑事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条规定,人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料,应当按照管辖范围,迅速进行审查,认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候,应当立案。


由此可见,留置主要是监察机关在职务违法犯罪调查过程中的一种手段,立案则是启动刑事诉讼程序的一个标志。两者的性质、适用主体和法律后果都存在明显的差异。所以,留置并不意味着已经立案。

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