下山移民是否算征收集体土地上房屋？

首先，我们来解释一下“征收集体土地上房屋”这个概念。征收集体土地上房屋，指的是国家为了公共利益的需要，按照法律规定的权限和程序，把集体所有土地上的房屋所有权从集体或个人手中转移到国家，同时给予相应补偿的行为。一般来说，征收需要遵循严格的法律程序，比如要有合法的征收文件、合理的补偿安置方案等。

对于下山移民是否算征收集体土地上房屋，不能一概而论。下山移民是为了改善山区居民的生产生活条件、保护生态环境等目的，将居住在山区的居民迁移到其他地方。

在很多情况下，如果下山移民过程中涉及到拆除集体土地上的房屋，并且是政府主导，按照一定的规划和程序进行，给予居民相应的补偿和安置，这在一定程度上和征收集体土地上房屋有相似之处。从法律依据来看，《中华人民共和国土地管理法》规定，为了公共利益的需要，确需征收农民集体所有的土地的，可以依法实施征收。下山移民往往是出于公共利益，比如改善居民生活、保护生态等，如果符合相关征收程序和条件，就可能构成征收。

然而，如果下山移民只是鼓励性的，居民有自主选择权，不强制拆除房屋，或者虽然拆除房屋但没有按照征收程序给予规范的补偿等，那就可能不算严格意义上的征收集体土地上房屋。比如有些地方可能是给予居民一定的搬迁补贴，让居民自行选择是否搬迁和处理房屋。

所以，判断下山移民是否算征收集体土地上房屋，关键要看是否符合征收的法定条件和程序，包括是否有公共利益需求、是否遵循合法程序、是否给予合理补偿等。