免征企业增值税是否属于政府补助？

要判断免征企业增值税是不是政府补助，我们得先搞清楚政府补助和增值税免征这两个概念。

政府补助指的是企业从政府那里无偿取得的货币性资产或者非货币性资产。它的特点是企业直接从政府拿到了资源，而且这种获取是没有付出对等代价的。比如政府给企业一笔专项资金用于研发项目，企业不需要向政府提供相应的商品或服务来交换，这就是典型的政府补助。

而免征企业增值税，它是国家税收优惠政策的一种。免征增值税意味着企业不用缴纳原本应该缴纳的增值税，但企业并没有直接从政府那里拿到资金或者其他资产。简单来说，免征增值税只是让企业少支出了一笔费用，而不是企业额外得到了政府给予的资产。

根据《企业会计准则第16号——政府补助》的规定，政府补助具有无偿性和直接取得资产这两个特征。免征增值税并不符合直接取得资产这一特征，所以通常情况下，免征企业增值税不属于政府补助。不过，也有一些特殊情况，如果政府采取先征后返、即征即退等方式，这种情况下企业实际上是先缴纳了增值税，然后又从政府那里收到了返还的税款，这就属于政府补助了。因为在这种情况下，企业直接从政府取得了资产。