承诺办事没办成不退钱是否构成诈骗？

要判断承诺办事没办成不退钱是否构成诈骗，需要先明白什么是诈骗。诈骗简单来说，就是一方以非法占有为目的，通过欺骗的手段让另一方产生错误认识，然后基于这个错误认识把自己的财物交给诈骗者。

在我国《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

判断这种情况是否构成诈骗，要从几个方面来看。第一，看对方在承诺办事的时候，是不是就没打算真的去办，只是想把钱骗到手。要是对方一开始就是故意虚构能办成事的事实，或者隐瞒了根本没能力办事的真相，从而拿到钱，那很可能就构成诈骗。比如，对方根本没有任何渠道或者能力去办这件事，却吹嘘自己有特殊关系能搞定，这就有诈骗的嫌疑。

第二，要看对方拿到钱后的行为。如果对方拿了钱后，并没有积极去为办事努力，或者把钱用于和办事无关的地方，也不打算还钱，那也有可能构成诈骗。但是，如果对方确实有去努力办事，只是因为一些不可控的原因没办成，而且也愿意还钱，那就不太可能构成诈骗，这种情况更像是民事纠纷。

如果遇到承诺办事没办成还不退钱的情况，要是怀疑对方诈骗，可以向公安机关报案，由公安机关来调查处理。要是不构成诈骗，属于民事纠纷，就可以通过向法院起诉的方式，要求对方返还收取的费用。