两个法院冻结财产时是先冻结的法院进行扣划吗？

在两个法院对同一财产进行冻结的情况下，通常是先冻结的法院进行扣划。这涉及到轮候查封、冻结的法律概念。轮候查封、冻结是指对其他人民法院已经查封、冻结的财产，执行法院依次按时间先后在登记机关进行登记，或者在该其他人民法院进行记载，排队等候，查封依法解除后，在先的轮候查封自动转化为正式查封的制度。

根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十六条规定，对已被人民法院查封、扣押、冻结的财产，其他人民法院可以进行轮候查封、扣押、冻结。查封、扣押、冻结解除的，登记在先的轮候查封、扣押、冻结即自动生效。

从这个规定可以看出，先冻结的法院具有优先处置权，包括扣划。因为首先进行冻结的法院，其对该财产的执行程序是最先启动的，按照司法程序的先后顺序和逻辑，在符合扣划条件时，应当由先冻结的法院来进行扣划操作。这也是为了保证司法执行的有序性和公正性，避免不同法院之间因执行顺序问题产生混乱。如果先冻结的法院执行完毕后仍有剩余财产，后续轮候冻结的法院才可以按照顺序进行相应的执行措施。