给国家工作人员以回扣、手续费是否违法？

给国家工作人员以回扣、手续费的行为，在很多情况下是违法的。这里涉及到行贿罪的法律概念。行贿罪就是指为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的行为。在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。

《中华人民共和国刑法》第三百八十九条规定：“为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。” 第三百九十条对行贿罪的处罚做出了规定，对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

所以，如果是为了谋取不正当利益，给国家工作人员回扣、手续费，很可能会构成行贿罪。即使没有构成犯罪，这种行为也是违反法律法规和商业道德的，会受到相应的行政处罚。如果是在正常业务往来中，按照合法合规的方式支付费用，并且有相应的合法依据和手续，那一般是没问题的。但在实际操作中，一定要注意区分合法与违法的界限，避免陷入法律风险。