政府行政监督是内部监督吗?

我在学习政府监督相关知识时,对政府行政监督的性质不太清楚。不知道它到底是不是属于内部监督呢?我想弄明白这里面的区别和联系,希望能有专业人士给我讲讲。
张凯执业律师
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政府行政监督是指国家行政机关对自身及其工作人员的行政行为进行的监督检查活动。要判断它是否为内部监督,需要先明确内部监督和外部监督的概念。


内部监督是指行政系统内部的监督,也就是行政机关自身对其行政活动进行的监督。外部监督则是行政系统外部的监督主体对行政机关及其工作人员的行政行为进行的监督。


政府行政监督具有内部监督的属性。从监督主体来看,它主要是行政机关自身开展的监督。例如上级行政机关对下级行政机关的层级监督,以及专门的行政监察部门对行政机关及其工作人员的监督等,这些监督主体都属于行政系统内部。


《中华人民共和国行政监察法》(现《中华人民共和国监察法》)等相关法律为行政机关内部监督提供了法律依据。该法规定了监察机关的职责、权限和监察程序等,明确了行政监察是行政机关内部监督的重要组成部分,其目的在于保证政令畅通,维护行政纪律,促进廉政建设,改善行政管理,提高行政效能。


不过,政府行政监督并非完全局限于内部监督。在实际运行中,它也会受到外部因素的影响和制约。比如社会公众、新闻媒体等对行政机关的监督,虽然不属于传统意义上的行政监督范畴,但这些外部监督力量会促使行政机关更加规范地开展行政监督活动,从而间接影响政府行政监督的效果。


综上所述,政府行政监督在很大程度上属于内部监督,但也与外部监督存在一定的关联和互动,共同构成了对行政行为的监督体系。

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