法制科是决定立案和不立案的部门吗

在我国司法实践中，法制科并不直接决定立案或者不立案，但它在立案过程中扮演着重要的审核角色。

首先，我们来解释一下立案的基本概念。立案是指公安、司法机关及其它行政执法机关对于报案、控告、举报、自首以及自诉人起诉等材料，按照各自的管辖范围进行审查后，认为有犯罪事实发生并需要追究刑事责任时，决定将其作为刑事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。

一般而言，具体承办案件的基层办案单位，如派出所、刑警队等，是最初接触案件并进行初步调查的部门。它们在接受案件后，会对案件进行初步的审查判断，收集相关的证据和材料。当基层办案单位认为案件符合立案条件时，会将案件材料报送至法制科进行审核。

法制科的主要职责是对案件的合法性、证据的充分性等方面进行审核把关。它会从法律的专业角度，审查案件是否符合立案的标准。例如，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条规定，人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。法制科会依据类似的法律规定对案件进行审核。

然而，法制科的审核结果并不是最终的立案决定。它审核后会提出意见，反馈给基层办案单位或者上级领导。最终的立案决定权通常掌握在县级以上公安机关负责人手中。如果法制科审核认为案件不符合立案条件，基层办案单位可以根据法制科的意见进一步补充侦查、收集证据，再次报送审核；如果审核通过，再由有权决定的领导批准立案。

综上所述，法制科不是直接决定立案和不立案的部门，而是在立案过程中起到审核、把关和提供专业法律意见的重要作用，最终的立案决定权在县级以上公安机关负责人等有权机关手中。