将公款借给私营企业是否违法?

我在一家单位管财务,最近有个私营企业找我,想让我把单位的公款借给他们周转一下,承诺给我好处费。我有点心动,但又怕这是违法的。我想知道,将公款借给私营企业到底违不违法呢?
张凯执业律师
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将公款借给私营企业是否违法需要分情况来看。首先,我们来了解一下相关的法律概念。挪用公款罪,通俗来讲,就是国家工作人员利用职务上的便利,把公款挪作他用,进行非法活动,或者挪用公款数额较大、进行营利活动,又或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的行为。


《中华人民共和国刑法》第三百八十四条规定,国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动的,或者挪用公款数额较大、进行营利活动的,或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的,是挪用公款罪,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。这里的“归个人使用”,根据相关司法解释,包括挪用者本人使用或者给他人使用,其中就涵盖了借给私营企业使用这种情况。如果是为了谋取个人利益,将公款借给私营企业,就很可能构成挪用公款罪。比如,挪用者收受了私营企业的好处费,这种情况就明显属于谋取个人利益。


然而,如果是经过单位集体研究决定,为了单位的利益将公款借给私营企业,比如是为了与该私营企业开展业务合作,促进单位的发展等,并且有正常的借款手续和合理的借款用途、还款计划等,一般不认定为挪用公款罪。不过,这种情况也要严格按照单位的财务管理制度和相关法律法规来操作。因为即使是为了单位利益,也不能违反国家对于公款使用的监管规定。如果单位违反规定将公款借给私营企业,可能会面临行政处罚等其他法律后果。


此外,如果将公款借给私营企业的行为构成滥用职权等其他犯罪行为的,还会按照相应的罪名进行定罪处罚。所以,将公款借给私营企业是否违法不能一概而论,需要综合考虑行为人的身份、借款的目的、借款的程序等多方面因素。在实际生活中,如果遇到需要将公款出借的情况,一定要严格遵守法律法规和单位的规章制度,避免给自己和单位带来法律风险。

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