学校外包空调是否合法？

学校外包空调的行为是否合法，需要从多个方面进行分析。

首先，从合同的角度来看。根据《中华人民共和国民法典》第四百六十九条规定，当事人订立合同，可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。书面形式是合同书、信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式。以电子数据交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为书面形式。学校如果要将空调外包，应当与外包方签订书面合同，明确双方的权利和义务，比如外包的期限、费用的收取方式和标准、空调的维护责任等。如果合同条款合法合规，且双方自愿签订，那么从合同层面是具有法律效力的。

其次，从学校的管理职责方面。学校有责任保障学生的合法权益和正常的教学秩序。虽然将空调外包，但学校不能因此而完全免除自己的管理责任。根据《中华人民共和国教育法》第二十九条规定，学校及其他教育机构应当履行下列义务：（一）遵守法律、法规；（二）贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量；（三）维护受教育者、教师及其他职工的合法权益；（四）以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利；（五）遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目；（六）依法接受监督。所以，学校在空调外包过程中，要确保收费合理，不能存在乱收费的情况，同时要保证空调的正常使用和维护，不能因为外包而影响学生的学习和生活环境。

再者，从学生和家长的权益角度。如果学校外包空调的行为侵犯了学生和家长的合法权益，比如收费过高、服务质量差等，学生和家长可以通过合法途径来维护自己的权益。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的相关规定，消费者享有公平交易的权利、知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利等。学生和家长可以向学校提出合理的诉求，如果问题得不到解决，还可以向教育主管部门等相关机构进行投诉。

综上所述，学校外包空调本身并不一定违法，但需要遵循相关的法律法规，保障各方的合法权益。