村民承包的土地村委会对外出租合法吗？

在探讨村民承包的土地村委会对外出租是否合法这个问题时，我们需要先了解土地承包和租赁的基本概念。土地承包，简单来说，就是村民通过与村集体签订承包合同，获得一定期限内对土地的使用、经营等权利。而土地租赁则是将土地的使用权在一定期限内让渡给他人，以获取租金收益。

根据《中华人民共和国农村土地承包法》的规定，承包方依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品。这意味着，村民作为土地的承包方，对承包地的使用和流转有自主决定权。村委会未经承包方同意，擅自将村民承包的土地对外出租，这显然侵犯了承包方的合法权益。

不过，也存在一些特殊情况。如果在承包合同中有明确约定，村委会在特定条件下有权对土地进行统一管理和流转，并且这种约定不违反法律法规的强制性规定，那么村委会按照约定进行对外出租可能是合法的。但这种情况必须基于双方的明确约定。

另外，如果村委会是为了公共利益的需要，例如进行基础设施建设等，需要使用村民承包的土地，也应当遵循法定的程序。根据《土地管理法》等相关法律规定，为了公共利益的需要征收土地的，应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。而且这种征收和使用土地的行为必须经过合法的审批程序。

如果村民发现村委会未经自己同意就对外出租承包地，首先可以与村委会进行沟通，要求其停止侵权行为，并返还土地。如果沟通无果，可以向当地的农村土地承包仲裁机构申请仲裁，或者直接向人民法院提起诉讼，通过法律途径维护自己的合法权益。在维权过程中，村民要注意收集和保存好相关的证据，如承包合同、土地使用的相关凭证等，以便更好地支持自己的主张。总之，村委会擅自对外出租村民承包的土地通常是不合法的，但要根据具体情况进行判断和处理。