法律对垄断行为有哪些规定?

我在做生意的时候感觉市场上有一些企业的行为不太对劲,怀疑存在垄断情况,但不太清楚法律到底是怎么界定和规定垄断行为的。想知道哪些行为算垄断,以及法律对这些垄断行为会有怎样的处理,好判断我遇到的情况是不是垄断。
张凯执业律师
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垄断行为是一种破坏市场公平竞争、损害消费者利益和社会公共利益的行为,我国有一系列法律对其进行规定,其中最主要的是《中华人民共和国反垄断法》。下面我们来详细了解一下法律对垄断行为的规定。


首先,垄断行为主要包括三种类型。第一种是经营者达成垄断协议。简单来说,就是两个或多个经营者之间相互串通,通过协议、决定或者其他协同行为来限制竞争。比如,几家生产相同产品的企业约定统一提高价格,这样消费者就没有更多的价格选择空间了,这显然对消费者不利。《反垄断法》第十三条明确禁止具有竞争关系的经营者达成固定或者变更商品价格、限制商品的生产数量或者销售数量等垄断协议。


第二种是经营者滥用市场支配地位。当一个经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件,或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位时,如果它滥用这种地位,就构成垄断行为。例如,一家在某个行业占据主导地位的企业,无正当理由拒绝与其他企业进行交易,以此来排除竞争对手。《反垄断法》第十七条详细列举了滥用市场支配地位的行为,如以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品等。


第三种是具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。经营者集中是指经营者通过合并、资产购买、股份购买、合同约定(联营、合营)、人事安排、技术控制等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响的情形。如果这种集中可能导致市场上竞争减少,出现一家独大的局面,就可能被认定为垄断行为。《反垄断法》第二十条对经营者集中的情形进行了规定,并且要求达到国务院规定的申报标准的经营者集中,经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报,未申报的不得实施集中。


除了《反垄断法》,《中华人民共和国价格法》也对垄断行为有所涉及。该法第十四条规定,经营者不得相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益;不得在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外,为了排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格倾销,扰乱正常的生产经营秩序,损害国家利益或者其他经营者的合法权益等。


对于违反法律规定实施垄断行为的,法律也规定了相应的处罚措施。根据《反垄断法》,经营者达成并实施垄断协议的,由反垄断执法机构责令停止违法行为,没收违法所得,并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款;尚未实施所达成的垄断协议的,可以处五十万元以下的罚款。经营者滥用市场支配地位的,由反垄断执法机构责令停止违法行为,没收违法所得,并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款。经营者实施集中的,由国务院反垄断执法机构责令停止实施集中、限期处分股份或者资产、限期转让营业以及采取其他必要措施恢复到集中前的状态,可以处五十万元以下的罚款。


总之,法律对垄断行为的规定是为了维护市场的公平竞争环境,保护消费者和社会公共利益。无论是经营者还是消费者,都应该了解这些法律规定,共同维护良好的市场秩序。

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