非法集资适用法律有哪些若干问题的意见？

非法集资是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。《关于办理非法集资刑事案件若干问题的意见》等文件对非法集资适用法律的若干问题作出了规定。

在非法集资的认定方面，要根据《防范和处置非法集资条例》第二条的规定来判断。它明确指出未经依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为就是非法集资。同时，在司法实践中，要综合考察各种因素，比如集资的目的、手段、参与人数、资金流向等情况。

对于犯罪数额的认定，根据相关意见，向社会公众非法吸收的资金属于违法所得。以吸收的资金向集资参与人支付的利息、分红等回报，以及向帮助吸收资金人员支付的代理费、好处费、返点费、佣金、提成等费用，应当依法追缴。集资参与人本金尚未归还的，所支付的回报可予折抵本金。

关于单位犯罪的认定，单位实施非法集资犯罪活动，全部或者大部分违法所得归单位所有的，应当认定为单位犯罪。对于单位犯罪，要对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照相关规定处罚。

在涉案财物的追缴和处置问题上，查封、扣押、冻结的涉案财物，一般应在诉讼终结后返还集资参与人。涉案财物不足全部返还的，按照集资参与人的集资额比例返还。这是为了最大限度地保护集资参与人的合法权益。