关于税务行政审批制度改革有哪些若干问题的意 见?
税务行政审批制度改革是我国税收管理体制改革的重要组成部分,旨在简政放权、放管结合、优化服务,提高税收管理的效率和透明度。下面我们来详细了解关于税务行政审批制度改革若干问题的意见。
首先,在改革的总体要求方面。税务行政审批制度改革要以转变政府职能、创新管理方式为导向。依据《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》等相关规定,税务部门要大幅减少税务行政审批事项,将不该管的事项交给市场和社会,激发市场主体的活力和创造力。这就好比政府把一些不必要的“枷锁”去掉,让企业和个人在市场中更自由地发展。
其次,在取消和下放行政审批事项上。明确了哪些税务行政审批事项可以取消或下放。取消审批事项后,纳税人不再需要经过繁琐的审批程序,直接按照规定办理相关业务即可。例如,一些备案类事项,纳税人只需按要求进行备案,而无需经过审批。下放审批权限则是将部分审批权从上级税务机关下放到基层税务机关,方便纳税人就近办理业务,提高办事效率。这依据的是《深化党和国家机构改革方案》中关于优化政府机构职能配置的要求。
再者,在加强后续管理方面。取消和下放行政审批事项并不意味着监管的放松。税务部门要通过加强事中事后监管,确保税收政策的正确执行。建立健全纳税信用体系,对纳税人的纳税行为进行评价和管理。对于信用良好的纳税人,可以给予一定的便利和优惠;对于失信纳税 人,则要采取相应的惩戒措施。这在《纳税信用管理办法(试行)》中有详细规定。
另外,在优化纳税服务方面。改革要求税务部门进一步优化纳税服务流程,提高服务质量。利用现代信息技术,推行网上办税、自助办税等多元化办税方式,让纳税人办税更加便捷。同时,加强对纳税人的宣传和辅导,帮助纳税人了解税收政策和办税流程。这也是《“互联网 + 税务”行动计划》的重要内容。
最后,在监督评估方面。要建立健全税务行政审批制度改革的监督评估机制,确保改革措施落到实处。定期对改革效果进行评估,及时发现问题并加以解决。对于违反改革规定的行为,要依法依规进行处理。这是保障税务行政审批制度改革顺利推进的重要手段。
总之,税务行政审批制度改革的若干意见涵盖了多个方面,目的是为了构建更加科学、高效、公平的税收管理体制,促进经济社会的健康发展。
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