最高检合规不起诉制度原文是什么?

我想了解最高检合规不起诉制度的具体内容,但是不知道原文是怎样规定的。我想依据原文来判断这个制度对我的企业在法律风险应对方面有什么作用,也想知道这个制度具体的适用条件和程序等,希望能找到原文来详细研究。
张凯执业律师
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最高检合规不起诉制度并非是一部单一的、有固定原文表述的法规,而是在一系列司法政策文件和相关规定逐步推进、明确的制度。


合规不起诉,通俗来讲,就是对于一些涉嫌犯罪的企业,如果企业能够积极整改,建立有效的合规制度,检察机关可以根据具体情况,决定不起诉该企业或者对相关责任人从轻处理。这样做的目的是既让企业承担相应责任,又给企业一个改过自新、合法经营的机会,促进企业的健康发展,同时也有利于维护社会经济的稳定。


最高人民检察院发布了一系列文件来推动合规不起诉制度的试点和完善。2020年3月,最高检启动企业合规改革第一期试点工作,选取上海、江苏、山东、广东的6个基层检察院开展试点。2021年3月,最高检又部署开展第二期企业合规改革试点工作,范围扩大至北京、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、湖北、湖南、广东等10个省(直辖市)。2021年6月3日,最高人民检察院等九部门印发《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见(试行)》,该意见对涉案企业合规第三方监督评估机制进行了全面、系统的规定。这里的第三方监督评估机制,是指人民检察院在办理涉企犯罪案件时,对符合企业合规改革试点适用条件的,交由第三方监督评估组织对涉案企业的合规承诺进行调查、评估、监督和考察。考察结果作为人民检察院依法处理案件的重要参考。


此外,《人民检察院刑事诉讼规则》也是理解合规不起诉制度的重要依据。该规则规定了不起诉的相关情形,其中酌定不起诉的规定为合规不起诉提供了法律空间。根据《人民检察院刑事诉讼规则》第三百七十条,对于犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的,人民检察院可以作出不起诉决定。在合规不起诉的实践中,如果企业符合相关条件,积极进行合规整改,检察机关就可以根据这一规定,结合企业的整改情况,决定是否作出不起诉决定。

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