认罪认罚不起诉是什么意思？

认罪认罚不起诉是在刑事诉讼中一项重要的制度安排。简单来说，认罪认罚就是犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，对指控的犯罪事实没有异议，并且愿意接受处罚。而不起诉则是指人民检察院对公安机关侦查终结移送起诉的案件或者对自行侦查终结的案件，经审查认为犯罪嫌疑人具有法定不追究刑事责任的情形，或者犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或免除刑罚的，以及证据不足不符合起诉条件的，作出不将犯罪嫌疑人诉交人民法院审判的一种处理决定。

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款规定，对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。同时，该法第一百八十二条规定，犯罪嫌疑人自愿如实供述涉嫌犯罪的事实，有重大立功或者案件涉及国家重大利益的，经最高人民检察院核准，公安机关可以撤销案件，人民检察院可以作出不起诉决定，也可以对涉嫌数罪中的一项或者多项不起诉。

在认罪认罚从宽制度下，犯罪嫌疑人认罪认罚，符合一定条件时，检察机关综合全案考虑犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度等因素，认为可以不起诉的，就会作出不起诉的决定。这体现了宽严相济的刑事政策，一方面鼓励犯罪嫌疑人主动认罪悔罪，节约司法资源；另一方面也保障了司法的公正和效率，确保对于一些情节较轻、社会危害性不大的案件，给予适当的处理。与普通的不起诉相比，认罪认罚不起诉更强调犯罪嫌疑人的主动认罪和认罚态度，是在其自愿配合司法机关工作的基础上给予的一种从宽处理方式。