地下人防工程的产权归谁所有？

地下人防工程的产权归属是一个较为复杂的问题，需要从不同角度来分析。

首先，我们来了解一下地下人防工程。它是为了保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。

从法律规定来看，《中华人民共和国人民防空法》规定，人民防空工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。该法并没有明确规定地下人防工程的产权归属。

不过，在实践中，通常认为国家对人防工程享有所有权。因为人防工程是国防设施的组成部分，具有公共利益和国防安全的属性。同时，国家投资建设的人防工程，其产权自然归国家所有。

而对于结合民用建筑修建的防空地下室，也就是通常所说的“结建”人防工程，其产权归属存在一定争议。有的地方规定，结建人防工程的产权归国家所有，但建设单位可以在平时使用和管理，并获取一定收益；也有观点认为，建设单位在按照规定缴纳了相关费用并履行了建设义务后，对结建人防工程享有一定的使用权益和收益权，但不拥有完整的产权。

此外，根据《中华人民共和国民法典》等相关法律，对于地下空间的利用和权益归属，应当遵循合法、公平、等价有偿等原则。如果涉及到地下人防工程的使用、收益、处分等权益问题，应当在符合国家法律法规和人防政策的前提下，通过合同等方式进行明确约定。

总之，地下人防工程产权归属需要综合考虑法律规定、建设投资主体、使用管理等多方面因素。在实际操作中，应当以当地的具体规定和政策为准，以明确其产权归属和相关权益。