行政自由裁量权的行使原则有哪些？

行政自由裁量权是指行政机关在法律规定的范围和幅度内，基于法律规定的目的和宗旨，自主判断行为的条件、自主选择行为的方式和自由作出行政决定的权力。简单来说，就是行政机关在法律允许的范围内，有自己做决定的权力，但这种权力的行使并不是随意的，而是要遵循一定的原则。

首先是合法性原则。这是行政自由裁量权行使的基本前提。行政机关必须在法律、法规规定的范围内行使自由裁量权，不能超越法定的权限。《中华人民共和国行政诉讼法》规定，人民法院对行政行为是否合法进行审查。如果行政机关的自由裁量行为违反了法律的规定，那么这个行为就是无效的，会被依法撤销。比如，法律规定对某类违法行为的罚款幅度是1000元到5000元，行政机关就不能超出这个范围进行罚款。

其次是合理性原则。行政机关的自由裁量行为不仅要合法，还要合理。合理性原则要求行政行为符合客观规律，符合公平正义的法律理性。行政机关作出的决定应当是客观、适度、符合理性的。《全面推进依法行政实施纲要》明确提出，行政机关行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰；所采取的措施和手段应当必要、适当；行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。例如，对于情节轻微的违法行为，行政机关如果可以通过警告等较轻的方式达到管理目的，就不应该直接进行高额罚款。

再者是比例原则。该原则要求行政机关在行使自由裁量权时，所采取的手段和要达到的目的之间要成比例。也就是说，行政机关不能为了实现一个较小的行政目的，而采取对当事人权益损害过大的手段。例如，在城市管理中，为了拆除一个违法搭建的小棚子，如果可以通过相对温和的劝导、帮助当事人自行拆除等方式解决，就不应该直接采取强制拆除，给当事人造成不必要的损失。

最后是程序正当原则。行政机关在行使自由裁量权时，必须遵循法定的程序。程序正当原则包括公开、公正、公平等要素。行政机关作出影响行政相对人权益的行政行为，必须遵循正当法律程序，包括事先告知相对人、向其说明行为的根据和理由，听取其陈述、申辩，事后为其提供相应的救济途径等。《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律对行政处罚等行政行为的程序作出了明确规定，行政机关必须严格遵守。比如，在作出行政处罚决定前，要告知当事人作出处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。