国家建设征收永久基本农田的程序是怎样的？

国家建设征收永久基本农田有着严格且明确的程序。

首先是审批环节。根据《土地管理法》第四十四条规定，永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次按照国务院规定由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。

其次是一系列具体程序步骤。第一步预选符合规划的农用地，征用农村土地，必须符合土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划，否则不得使用该土地。第二步进行现状调查及确认，当地国土资源部门要对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查。第三步提交用地预审申请，农用地转用或土地征收经依法批准后，用地单位应持《选址意见书》两年内向同级国土资源局提出用地预审申请。第四步征询意见，组织征地听证，在征地依法报批前，当地国土资源部门应告知被征地农村集体经济组织和农户，对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。最后由市、县政府地政部门审查后拟订征收土地等方案，由国土资源局根据土地利用情况拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案，分不同类型，经各级人民政府审批。

这些程序的设定，是为了保障土地征收合理合法，保护农民的合法权益以及国家土地资源的合理利用。